Las Fuerzas Armadas (FF.AA.) buscan ampliar su control en las zonas fronterizas mediante un nuevo decreto que les permitiría exigir la identificación de cualquier persona, sin necesidad de indicios de delito. Actualmente, pueden hacerlo solo en casos fundados, es decir, si hay sospechas de que una persona ha cometido o intenta cometer un delito. Esta limitación, según el Jefe del Estado Mayor de la Defensa (ESMADE), General de Aire Rodolfo Pereyra, restringe la competencia otorgada por la ley a las FF.AA.
Por ello, Pereyra ha presentado un proyecto de decreto al Ministerio de Defensa Nacional para que los efectivos puedan pedir la identificación de cualquier persona en la zona fronteriza, sin importar si hay sospechas de delito. Esta iniciativa forma parte de una política gubernamental destinada a fortalecer el control en las fronteras, que incluye la compra de aviones de combate y patrullas marítimas, informó diario El País.
El documento, enviado por Pereyra al entonces Ministro de Defensa Nacional, Javier García, propone cambios a la normativa vigente para mejorar la actuación de las Fuerzas Armadas en sus tareas de vigilancia y apoyo. Las autoridades actuales del Ministerio de Defensa están de acuerdo en términos generales con el texto, aunque consideran realizar ajustes.
Pereyra sugiere modificar cuatro artículos del decreto de marzo de 2020. El artículo 3 establece la jurisdicción y responsabilidades de cada fuerza en la zona fronteriza. Pereyra propone eliminar este inciso, argumentando que la delimitación espacial de la jurisdicción impide la actuación conjunta de las fuerzas, necesaria para el éxito de las operaciones militares.
El segundo cambio se refiere al artículo 5, que actualmente permite a las FF.AA. solicitar identificación solo en casos fundados. El nuevo proyecto establece que las FF.AA. podrán pedir identificación a cualquier persona en la zona fronteriza para cumplir con las tareas de vigilancia y apoyo, similar a los procedimientos policiales en todo el país. En caso de negativa a acreditar la identidad, el personal militar deberá informar a la autoridad policial y, si hay apariencia de delito, a la Fiscalía.
El artículo 9 del decreto vigente establece que, en caso de flagrancia de delito, las FF.AA. deben coordinar con otros organismos de seguridad pública si la persecución continúa fuera de la zona fronteriza y no pueden efectuar detenciones fuera de esta área. Pereyra propone agregar una excepción: se permitirá la detención fuera de la zona fronteriza si es consecuencia de una persecución iniciada en dicha área, para evitar que la persecución sea infructuosa.
Finalmente, el artículo 11 actual encomienda la coordinación de las tareas de vigilancia y apoyo a otros organismos del Estado al ESMADE a través del Centro de Coordinación de Operaciones. Pereyra sugiere que esta tarea sea asumida por el Comando de Operaciones Conjuntas del Estado Mayor de la Defensa, lo que mejoraría la coordinación y eficiencia en el cumplimiento de la misión.
Prevén ampliar control militar en fronteras para poder exigir identificación a todas las personas
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