Análisis del Sistema de Cuidados en Uruguay propone mejoras en cobertura y eficiencia
El Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) presentó el Estudio de Sostenibilidad del Sistema de Cuidados, un documento elaborado con apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), que establece una serie de bases para garantizar el funcionamiento de esa política implementada por Uruguay con una proyección hacia los próximos 30 años. Entre ellas, propone ampliar la cobertura de sus servicios y lograr una mayor eficiencia.
En la presentación, desarrollada en la jornada de ayer, martes, en la Torre Ejecutiva, participaron el titular del MIDES, Alejandro Sciarra; la Directora de Cuidados de esa Secretaría de Estado, Florencia Krall, y el presentante del BID en Uruguay, Luiz Ros, así como otras autoridades nacionales e internacionales.
La Ley Nº 20.130 de Reforma de la Seguridad Social, del 2 de mayo de 2023, determina, en su artículo 298, la realización de “una proyección completa y conjunta de la Previsión Social y el Sistema de Cuidados, para un horizonte de 30 años”. La finalidad es asegurar un presupuesto adecuado para garantizar una cobertura progresiva y universal de esta política pública en el largo plazo.
La investigación presentada en la jornada fue desarrollada por cuatro consultores expertos, contratados y supervisados por el BID, en colaboración con la Dirección de Cuidados del MIDES. Además, contó con el aporte y la información proporcionada por integrantes del Sistema Nacional Integrado de Cuidados, como el Ministerio de Economía y Finanzas, el Instituto del Niño y el Adolescente del Uruguay y la Oficina de Planeamiento y Presupuesto.
El estudio fue realizado mediante cuatro consultorías, tres de las cuales analizaron los servicios ofrecidos a las principales poblaciones objetivo del Sistema Nacional de Cuidados, que incluyen la infancia, las personas con discapacidad y las personas mayores en situación de dependencia. Se relevó el funcionamiento actual de estos servicios y se propusieron mejoras en términos de eficiencia, calidad y cobertura.
La cuarta consultoría estudió la sostenibilidad financiera del sistema, con dos objetivos principales: estimar el costo de un sistema que abordara los desafíos más relevantes identificados en las tres consultorías anteriores y explorar alternativas de financiamiento que aseguraran la sostenibilidad del sistema a largo plazo.
Sciarra destacó, en su discurso, la relevancia del informe y sostuvo que el propósito es fortalecer y mejorar el Sistema de Cuidados en Uruguay. Según expresó, el documento proporciona un diagnóstico integral, junto con estrategias y herramientas para garantizar su sostenibilidad y desarrollo. Además, subrayó la importancia de centrarse en las personas, como forma de construir un modelo más inclusivo y protector, que transite hacia una provisión colectiva de cuidados.
Asimismo, reafirmó el compromiso de avanzar en la mejora continua de las condiciones, tanto de quienes reciben cuidados como de quienes los brindan, para posicionar a Uruguay como referente en la materia en la región y en el mundo.
Krall, en tanto, destacó los avances y la importancia de mejorar la calidad de los programas de cuidados, como el de asistentes personales. Además, recordó las iniciativas implementadas en este período, como la creación de cooperativas de cuidadores y una aplicación digital para mejorar la comunicación entre cuidadores y usuarios. Agregó que se prevé que la versión final del estudio esté disponible en febrero, como una herramienta que contribuya a garantizar el derecho universal al cuidado en Uruguay.