Poder Ejecutivo envió al Parlamento el proyecto para crear la Universidad de la Educación
El Poder Ejecutivo remitió al Parlamento el proyecto de ley que propone la creación de la Universidad Nacional de la Educación (UNED), una iniciativa impulsada por el Ministerio de Educación y Cultura que comenzará a discutirse a partir del mes de marzo. El texto ingresó formalmente el pasado lunes 5 de enero y plantea la conformación de una institución pública, autónoma y cogobernada, con el objetivo de jerarquizar la formación universitaria de los profesionales de la educación en Uruguay.
Según se establece en la exposición de motivos, la creación de la UNED adquiere especial relevancia ante los desafíos actuales que enfrenta la formación docente en el país. De ser aprobada, la nueva universidad desempeñará un rol clave dentro del Sistema Nacional de Educación y del Sistema Nacional de Educación Terciaria, fortaleciendo el desarrollo profesional y la carrera docente mediante la integración de las funciones de enseñanza, investigación y extensión.
El Ministro de Educación y Cultura, José Carlos Mahía, presentó el anteproyecto de ley en julio de 2025, en una instancia que contó con la participación de autoridades y referentes de la educación pública. En esa oportunidad, afirmó que Uruguay “se debe una Universidad de la Educación para que tengamos la formación universitaria que nuestros educadores merecen y que el sistema educativo necesita”. Para el jerarca, la creación de la UNED constituye uno de los principales hitos de gestión del actual período y un eje central del programa de gobierno en materia educativa.
Mahía expresó su expectativa de que el proyecto sea aprobado antes de que finalice el período de gobierno y que la nueva institución se sume a la Universidad de la República y a la Universidad Tecnológica, con un rol específico orientado a mejorar la calidad educativa, otorgar mayor autonomía académica y consolidar la carrera docente. En ese marco, subrayó que “Uruguay se merece tener una universidad de la educación”, remarcando que el objetivo ha sido postergado durante las últimas dos décadas.
Por su parte, la Subsecretaria de Educación y Cultura y Ministra interina, Gabriela Verde, destacó el amplio respaldo que la iniciativa concita en la educación pública. Señaló el “gran interés de toda la educación pública uruguaya de poder concretar la Universidad de la Educación” y recordó que se trata de una reivindicación histórica de los sectores políticos, los sindicatos, los trabajadores de la educación y el estudiantado.
El proyecto de ley define el ámbito de actuación, los cometidos y los fines de la UNED, que buscará contribuir a una educación nacional de calidad con igualdad de oportunidades, asumiendo a la educación como un derecho humano fundamental. La propuesta promueve un acceso ampliado y descentralizado a la educación terciaria universitaria, apoyándose en la red de institutos de formación docente y centros regionales de profesores existentes en todo el país, lo que permitirá evitar el desarraigo de estudiantes del interior.
En cuanto a su estructura organizativa, la UNED contará con un Consejo Directivo Central, un Rector y una Asamblea Nacional integrada por docentes, estudiantes y egresados electos por sus pares, garantizando la cogobernanza. Además de la formación docente, la universidad impulsará la investigación en áreas específicas, como la educación para los cuidados o la educación en contextos de privación de libertad, alineando sus acciones con las necesidades sociales y productivas del país.
Desde el Poder Ejecutivo se entiende que la consolidación de la Universidad de la Educación representa una oportunidad estratégica para enriquecer y diversificar el sistema educativo uruguayo. El establecimiento de la UNED apunta a consolidar un cuerpo docente sólido, con capacidad de investigar sobre su práctica profesional, adoptar una mirada crítica y reflexiva y responder a las transformaciones del mundo contemporáneo y a los desafíos que plantea el ámbito educativo.
