“Uruguay Impulsa”: Congreso de Intendentes busca avanzar en la ejecución de una nueva edición
A través de una carta enviada por su Secretaria ejecutiva, Macarena Rubio, el Congreso de Intendentes le solicitó al Director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, Rodrigo Arim, una reunión de trabajo para coordinar nuevas ediciones del “Uruguay Impulsa” durante 2026.
En el último Plenario, que tuvo lugar el 26 de febrero, los jefes departamentales intercambiaron opiniones sobre el tema, y ante el advenimiento del otoño, resolvieron solicitarle una entrevista al jerarca a los efectos de realizarle sugerencias y oportunidades de mejora del programa, en lo que sería su segunda edición.
Los Gobiernos Departamentales pretenden -en esta instancia- volcar su experiencia acumulada, tanto en ediciones anteriores de “Jornales Solidarios” como en la primera edición de “Uruguay Impulsa”. En 2025 “Uruguay Impulsa” llegó a los 5.500 cupos, que fueron distribuidos en los diecinueve Departamentos.
Más allá de las capacitaciones brindadas por los Gobiernos Departamentales, el programa incorporó un módulo de capacitación a cargo de INEFOP que brindó cursos de desarrollo de competencias transversales como comunicación, trabajo en equipo y aprendizaje permanente, formación en sectores de alta demanda laboral como construcción, logística, comercio y servicios, gastronomía, entre otros, y talleres para armar un currículum, preparar entrevistas y orientar el proyecto laboral.
“JORNALES SOLIDARIOS” Y “URUGUAY IMPULSA”
El programa Oportunidad Laboral, conocido popularmente como Jornales Solidarios, fue creado en 2021 como una política de empleo transitorio destinada a personas en situación de vulnerabilidad socioeconómica. Su objetivo principal fue brindar una oportunidad laboral temporal a personas desempleadas mediante tareas comunitarias coordinadas por los Gobiernos Departamentales.
La iniciativa se implementó a nivel nacional durante los años ediciones 2021, 2022, 2023 y 2024, con participación del gobierno central y de las intendencias, permitiendo que miles de personas accedieran a trabajos temporales en áreas como limpieza urbana, mantenimiento de espacios públicos, obras menores o servicios comunitarios.
Entre sus características principales se destacaban: Cupos distribuidos en los 19 Departamentos del país; selección de participantes mediante sorteo público entre quienes se inscribían; participación dirigida a personas entre 18 y 65 años sin ingresos formales ni prestaciones sociales; tareas definidas por las Intendencias Departamentales.
El programa fue utilizado como herramienta de apoyo laboral para personas desempleadas o con dificultades de inserción en el mercado de trabajo.
LA EVOLUCIÓN HACIA EL PROGRAMA “URUGUAY IMPULSA”
En 2025 el Parlamento aprobó la creación de Uruguay Impulsa: Trabajo y Capacitación, una nueva etapa del programa que reemplazó a los antiguos “Jornales Solidarios”, incorporando cambios en su enfoque y funcionamiento. La iniciativa mantiene el objetivo de brindar empleo temporal, pero agrega un componente más fuerte de formación laboral, buscando mejorar las posibilidades de inserción futura de los participantes.
Entre las principales características del programa se encuentran: 5.500 cupos en todo el país para personas desempleadas; participación de personas entre 18 y 65 años que no perciban ingresos ni prestaciones; duración aproximada de cuatro meses; jornadas laborales de seis horas diarias de lunes a viernes, con modalidad de cuatro horas para madres con hijos pequeños; una prestación económica mensual cercana a 20.000 pesos nominales; distribución del tiempo en 80% trabajo y 20% capacitación, con cursos coordinados por el Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional (INEFOP).
El programa es impulsado por el Poder Ejecutivo en coordinación con la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, el Ministerio de Desarrollo Social, el INEFOP y el Congreso de Intendentes.
La principal diferencia con el sistema anterior es que “Uruguay Impulsa” busca combinar empleo transitorio con capacitación, con la finalidad de mejorar las oportunidades de inserción laboral futura para personas en situación de vulnerabilidad.
