Los territorios de frontera reúnen dinámicas y problemáticas peculiares que responden a una realidad propia que los identifica y que afectan de manera específica la cotidianidad de las personas que en ellos habitan. En estos espacios geográficos se conjuga de diversas formas la presencia de dos Estados (Uruguay y Brasil) a través de su marco normativo, identidades, derechos, políticas sociales y equidad social.
La perspectiva fronteriza-migratoria adoptada por el Ministerio de Desarrollo Social, y en sintonía con el trabajo realizado en la Mesa Interinstitucional de Políticas Sociales, se basa en una articulación y coordinación intra e inter institucional para la consolidación de una matriz de protección social que incluya a la población que reside en la frontera.
Esta postura requiere la integración de la institucionalidad de Uruguay y Brasil, de la institucionalidad binacional, así como de acuerdos, tratados, regulaciones y normativas existentes.
La implementación de las políticas sociales supone el conocimiento de estos instrumentos, así como la adaptación y generación o adopción de normativa que favorezca a una gestión efectiva y eficaz desde las instituciones involucradas.
En este escenario desde la Mesa Interinstitucional de Políticas Sociales de Rivera junto a actores de Brasil, se convoca al desarrollo del Seminario Binacional “Políticas Sociales y Marco Normativo en zonas de Frontera”, a realizarse los días de hoy, jueves 26, y mañana, viernes 27 de noviembre, en las ciudades de Santana do Livramento y Rivera, respectivamente.
El seminario cuenta con el apoyo de instituciones y organizaciones de Uruguay: Ministerio de Relaciones Exteriores, Poder Judicial, Colegio de Abogados y Brasil: Ministerio do Desenvolvimento Social e Combate a Fome, Ministerio Público Federal, Ministerio Público Do Estado do Rio Grande del Sur,Prefeitura de Santana do Livramento, Instituto Nacional do Seguro Social, Instituto Federal Sul-rio-grandense, Ordem dos Advogados do Brasil y tiene como objetivo, exponer las dificultades identificadas en el marco normativo de cada uno de los Estados, en la implementación de las políticas sociales.
Se trata de una actividad que convoca en forma expresa la participación como disertantes/expositores a profesionales de Uruguay y Brasil, con trayectoria y experiencia en el área del Derecho Internacional Privado.
Con el producto de estas jornadas, se espera contribuir al proceso de resolución de dificultades vivenciadas por los ciudadanos de frontera para el ejercicio pleno de derechos.
PROGRAMACIÓN
– Hoy, jueves 26 de noviembre. Local: Auditorio del IFSUL (Paul Harris Nº 410, Santana do Livramento).
Hora 9:00 Bienvenida a cargo de los Sres. Intendente Departamental de Rivera, Prefeito Municipal de Santana do Livramento, representante de la MIPS y del Ministerio de Relaciones Exteriores de Uruguay y Brasil.
Hora 9:30 Apertura a cargo de las autoridades de los Ministerios de Desarrollo Social de Uruguay y Brasil: Políticas sociales, desarrollo y alcance en territorio de frontera.
Hora 10:00 Intervalo.
Hora 10:30 Exposición de los especialistas en Derecho Internacional Privado sobre casos con dificultades de acceso a políticas sociales y orientaciones para su tratamiento.
Hora 12:00 Intercambio a partir de las exposiciones.
Hora 13.00 Intervalo.
Hora 14:00 Talleres: Discusión de casos y análisis de las orientaciones en su aplicabilidad.
Hora 15:30 Intervalo.
Hora 16:00 Plenario: presentación de las conclusiones de lo trabajado en los talleres en diálogo con los expositores.
– Mañana, viernes 27 de noviembre. Local: Teatro Municipal “15 de febrero de 1985” (Bvar. Treinta y Tres Orientales Nº 970, Rivera).
Exposiciones:
Hora 8:30 Magistrada Dra. Mirtes Blum: Representante de los Magistrados del Estado do Rio Grande del Sur: Tema: “A Identificação Civil e a importância de um Documento Correto”.
Hora 9:00 Procuradora Dra. Patricia Núñes Weber: Procuradora Jefe del Ministerio Público Federal no Rio Grande del Sur – Dra. Luciane Goulart de Oliveira, Procuradora de la República en Santana do Livramento. Tema: “Cooperação Internacional”.
Hora 10:00 Intervalo.
Hora 10:30 Dra. Adriana Fernández Pereiro: Encargada de la Dirección de la Autoridad Central de Cooperación Jurídica Internacional del Uruguay.
Hora 11:00 Dra. Cecilia Fresnedo De Aguirre: Secretaría académica del Instituto uruguayo de Derecho Internacional Privado – UdelaR.
Hora 11:30 Dr. Eduardo Tellechea Bergman: Director del Instituto Uruguayo de Derecho Internacional Privado – UdelaR: Tema: “La cooperación judicial internacional, posibles desarrollos para su más eficiente realización en las áreas de frontera”.
Hora 13:00 Cierre a cargo de autoridades nacionales y departamentales.